Как обратиться в ЕСПЧ (с жалобой о нарушении ст. 6 ЕКПЧ)

Такого срока нет. Но сейчас фильтрационная секция работает очень эффективно, используются самые передовые способы работы. Очень хороший состав руководителей и юристов, все профессионалы. Поэтому если жалоба не соответствует правилу 47 регламента, письмо о несоответствии направляется буквально в течение нескольких месяцев.

Если письмо несколько месяцев не приходит, значит жалоба, скорее всего, соответствует формальным требованиям и будет в дальнейшем рассматриваться более детально фильтрационной секцией на предмет явной необоснованности или будет передана палатному юристу для более детального анализа, в результате чего жалоба все еще может быть признана неприемлемой единоличным судьей или может быть принято решения о коммуникации.

Сейчас рассмотрение жалоб ускоряется. Состояние жалобы по номеру можно посмотреть в SOP.

Необходимо перед обращением в ЕСПЧ использовать существующее эффективное национальное правовое средство - закон о компенсациях, и только если компенсация не выплачена или выплачена в недостаточном размере, то можно после обжалования в национальных судах жаловаться в ЕСПЧ. Европейский Суд будет проверять, по каким причинам рассмотрение гражданского дела было долгим, какие меры предприняли суды для ускорения рассмотрения дела, не создавал ли сам заявитель помех для его рассмотрения.

Да, можно. Нужно сначала обжаловать действие или бездействие судебного пристава. Например, что имущество было, но из-за нерасторопности пристава имущество было утрачено.

(от редакции: Смотрите вебинар "Приставы бездействуют: взыщет ли ЕСПЧ убытки с России"

Важно ссылаться не только на то, что суды откровенно игнорируют доказательства. Нужно детально показать, как это в совокупности влияет на общую справедливость процесса и как эти нарушения не позволили эффективно отстоять свои права.

Полагаю, что в вопросе речь идет о свидетеле защиты. Поскольку если бы это был свидетель обвинения, то проблема возникает только тогда, когда его показания на самом деле используется в суде, но показания получены на стадии предварительного следствия, а на стадии судебного следствия нет возможности его допросить. Соответственно предварительные показания есть в материалах уголовного дела и известно, о чем говорил свидетель.

Если вы хотите допросить свидетеля защиты, то можно примерно предполагать, какие показания он может дать. Нужно обосновать, зачем вам нужен этот свидетель и относимость его показаний к обвинению.

Если заявление будет удовлетворено, и дело будет пересматриваться по новым обстоятельствам, то к нему будет применима статья 6 Конвенции. В противном случае отказ в пересмотре не приводит к установлению новых прав и обязанностей и статья 6 не применима.

Нужно выбирать, хотите ли вы получить только компенсацию по мировому соглашению или добиться пересмотра дела. Первое исключает второе и если будет заключено мировое соглашение, то пересмотреть дело будет невозможно.

(От редакции: смотрите онлайн курс «Рассмотрение дел в ЕСПЧ»)

Европейский Суд может дать собственную оценку доказательствам в делах про явные вопиющие нарушения. Однако это исключительные очень редкие случаи.

Вам нужно показать, что оценка доказательств противоречит здравому смыслу, абсурдна, не соответствует национальной практике, суд немотивированно отказал в удовлетворении ходатайств и так далее, и это всё в конечном счете привело к общей несправедливости процесса.

Схематично, в общем описывать неверно. Нужно описать все ключевые, важные ходатайства, относимые к процессу, и объяснить, почему они были отклонены. Нужно обязательно объяснить как в целом отказ в удовлетворении каждого ходатайства в отдельности и в совокупности привел к общей несправедливости процесса.

Нужно смотреть, как вы это обосновываете и доказываете, как национальные суды отреагировали на вашу жалобу. Скорее всего, это не будет автоматически нарушением статьи 6.

Фактически это вопрос о беспристрастности суда. В подобных жалобах необходимо проанализировать объективную (институциональная и финансовая независимость) и субъективную беспристрастность суда. Нужно показать, что суд не отвечал критериям объективной или/и субъективной беспристрастности. Об этом нужно заявлять в суде первой и апелляционной инстанции, заявлять мотивированные отводы, обжаловать отказы.

Да, конечно. Это все нужно для подтверждения обоснованности жалобы prima facie.

Нужно просить о возбуждении уголовного дела, об исключении недопустимых доказательств, обжаловать отказы. Нужно говорить о том, что суд должен не просто сослаться на материалы предыдущих проверок, по результатам которых было отказано в возбуждении уголовного дела, а суд должен провести свою собственную независимую беспристрастную детальную проверку этих фактов с вызовом всех свидетелей, назначением судебно-медицинской экспертизы, истребованием и исследованием доказательств. Основная роль стороны защиты, которая должна заявлять соответствующие ходатайства.

Смотрите свежие дела Urazbayev v. Russia, 13128/06, 08/10/2019 и Belugin v. Russia, 2991/06, 26/11/2019, в которых ЕСПЧ суммировал практику по статье 6 в отношении использования в приговорах доказательств, полученных в результате жестокого обращения.

Вы должны иметь возможность эффективно допрашивать анонимного свидетеля, соответственно нужно показать, как и почему вы не могли этого сделать. Нужно задавать ему вопросы. Вы можете допрашивать других свидетелей, которые знают этого анонимного свидетеля, и ставить под сомнение показания этого анонимного свидетеля. В конце нужно обязательно указать, как нарушения непоправимо повлияли на общую справедливость процесса.

Национальный суд не должен детально обосновывать основания засекречивания и ЕСПЧ с этим согласен. Это связано с тем, что если рассекретить оперативных сотрудников, то в дальнейшем государство не сможет пользоваться их «услугами» и они станут профессионально непригодными для оперативной работы. Посмотрите дело Pesukic v. Switzerland, 25088/07 как раз касающееся анонимных свидетелей.

Однако у вас должна быть возможность эффективно их допросить. Если анонимные свидетели отвечают на вопросы, то проблемы по статье 6 Конвенции нет. Вам нужно обосновывать, что именно засекречивание свидетеля не позволило эффективно его допросить и это повлияло на исход дела.

Да, потенциально это может быть проблемой по статье 6 Конвенции. Можно сослаться на вопиющую несправедливость и обосновать, что это отразилось на исходе дела (было отменено решение суда и при новом рассмотрении вынесено противоположное).

В книге «Обращение в Европейский Суд по правам человека: теория и практика» мы писали, что человек является фактическим обвиняемым с момента, когда из ситуации видно, что у правоохранительных органов есть основания считать, что это лицо подозреваемое, что оно фактически стало объектом уголовного преследования. Например: проводится контрольная закупка, правоохранительные органы задерживают человека, обвинение ему будет предъявлено позже спустя несколько дней, однако если у правоохранительных органов есть данные о причастности лица к преступлению, то в момент их первого контакта с задержанным он считается фактически обвиняемым и с этого момента у него есть право на адвоката.

ЕСПЧ всегда говорит не про формальное предъявление обвинения, а про фактическое обвинение.

Нет, не сможете. Обратиться в ЕСПЧ можно только, если приговор будет заново пересмотрен по существу.

Отправьте в ЕСПЧ письмо (ходатайство) с просьбой ускорить рассмотрение дела, дать ему приоритет, сославшись на указанные вами национальные правовые особенности, препятствующие пересмотру дела из-за длительного рассмотрения жалобы ЕСПЧ.

Как правило, ЕСПЧ не назначает меньшую сумму, если вы отказываетесь от компенсации, предложенной правительством, так как последнее предлагает чуть меньшую сумму, чем обычно присуждает ЕСПЧ.

Риск существует в другом. Если ЕСПЧ будет рассматривать дело по существу, он может признать отсутствие нарушения Конвенции, и вы останетесь вообще без компенсации. Поэтому нужно оценивать ситуацию и советоваться со своим доверителем или представителем.

(От редакции: подробнее о компенсациях в ЕСПЧ изучайте в тренинге "Компенсации в ЕСПЧ")

Жалоба на английском языке не дает никакого преимущества. Я не рекомендую подавать на английском, лучше писать на русском.

Это связано с тем, что вашу жалобу все равно будут читать русскоговорящие юристы, которые на русском читают быстрее, чем на английском. Поэтому жалоба на английском языке не помогает и не ускоряет ее обработку, даже наоборот может замедлить ее изучение. Документы вы все равно представляете на русском языке и поэтому лучше, чтобы у юриста не смешивались два эти языка в голове.

В ЕСПЧ много этапов проверки и контроля качества. Сначала сам юрист изучает жалобу, он всегда напрямую может посоветоваться со своим руководителем или с другими старшими коллегами. Потом, когда он сформировал какую-то точку зрения и подготовил анализ, на следующем этапе контроля его руководитель и внесудебный докладчик смотрят анализ и могут затребовать файл. На следующем этапе анализ уже изучает единоличный судья. При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные документы.

Судьи могут попросить показать файл с делом, даже если они рассматривают повестку о неприемлемости жалобы. Это нормальная практика. Судьи читают все анализы дел, подготовленные юристами на английском языке. Если им что-то не понятно, они могут позвать юриста или внесудебного докладчика или руководителя внесудебного докладчика для пояснений и перевода материалов дела. Более того, некоторые судьи (например, Йонко Грозев от Болгарии) владеют русским.

В ЕСПЧ работают юристы, обладающие исключительно высоким профессионализмом, никто жалобы от судей не утаивает, описывают все как есть. Поэтому вам не стоит переживать и сомневаться, что жалобу не прочитают и не изучат. Нужно понять, что в секретариате ЕСПЧ работают профессиональные, но такие же простые люди, которые хотят прочитать понятную короткую жалобу по сути вопроса. Поэтому поставьте себя на их место и подумайте, что бы вы написали себе, чтобы вам было понятно.

(От редакции: подробнее о подготовке жалобы в ЕСПЧ изучайте в тренинге "В ЕСПЧ безошибочно")

Нет, такого не произойдет. Для того, чтобы какое-то новое средство признать эффективным, государство сначала должно показать, что кассационная инстанция является эффективным средством правовой защиты, должна быть приведена статистика, это достаточно долгий процесс.

Обычно, если есть ссылка на статьи 34-45 Конвенции, то жалоба явно необоснованная.

Да, нужна сквозная нумерация. Это облегчает нам работу. Если на документах уже нанесена нумерация, делайте свою нумерацию ручкой другого цвета или в другом месте.

Почему документы нельзя сшивать? Дело в том, что когда жалоба коммуницируется государству, сотрудники ЕСПЧ сканируют все документы из файла и направляют их государству по электронным каналам связи. Если документы сшиты, скреплены скрепками, то из-за неплотного прижатия документа получаются некачественные сканы. Поэтому приходится вручную расшивать документы, что отнимает много времени.

(От редакции: подробнее о подготовке жалобы в ЕСПЧ изучайте в Занятии 2 "Заполняем формуляр жалобы" тренинга "В ЕСПЧ безошибочно")

Я думаю, что нет. В ЕСПЧ работают адекватные люди. В принципе такую жалобу можно было бы признать не соответствующей правилу 47 регламента. Если письмо о несоответствии правилу 47 регламента вам не приходило, и жалоба была зарегистрирована, то ее не признают неприемлемой только лишь на основании отсутствия сквозной нумерации.

Желательно формуляр заполнять на языке того государства, против которого подается жалоба в ЕСПЧ, или хотя бы на английском или французском языке.

В крайнем случае можно и на русском. В этом случае, например, немецкая секция передаст жалобу в российскую секцию и попросит свободного юриста сделать письменный перевод формуляра.

Состояние жалобы можно посмотреть в сервисе SOP. Срок зависит от категории жалобы. Если это приоритетная жалоба по статьям 2, 3 Конвенции (угроза жизни, жестокое обращение), то жалоба может коммуницироваться в течение нескольких лет. Жалобы по нарушению права собственности относятся не к самым приоритетным категориям.

Можно написать письмо и спросить о состоянии жалобы. ЕСПЧ может ответить, а может и не ответить из-за большой нагрузки.

Можно, но вместо «лицо 1» должно быть обязательно указано конкретное имя. Если вы приводите судебную практику в подтверждение противоречивости судебных актов по такой же категории дел, то допускается приложение обезличенных судебных решений.

Обмен документами через eComms происходит только после коммуникации жалобы. Для того, чтобы Суд использовал систему связи eComms, необходимо в поле 37 формуляра указать свой адрес электронной почты. Если вы выбрали систему связи eComms, вы обязаны проверять свой электронный почтовый ящик и уведомлять об изменении адреса электронной почты.

Как правило, расходы не возмещаются, так как это устоявшаяся прецедентная практика. Но нужно пробовать, так как бывают разные WECL-дела. Пишите подробно, какие работы были выполнены, какие были затраты, прикладывайте договор, акты. Решение вопроса будет на усмотрении Суда в зависимости от индивидуальных особенностей дела.